Arbetskraftsinvandring. Frågor och svar
Många frågar mig vad det är för regler som gäller vid arbetskraftsinvandring. Här nedan kan du läsa viktig information som jag fått från en handläggare på Migrationsverket.
Information från AT-projektet
2008-08-28 Vad innebär de föreslagna reglerna gällande
arbetskraftsinvandring för de asylsökande? Syftet med informationsbladet är att tydliggöra vad förslaget innebär och ge
personalen som kommer i kontakt med de asylsökande ett underlag för att
besvara frågor. Informationen riktar sig primärt till Migrationsverkets
anställda och kommer därför inte att översättas. AT-projektet arbetar med
att uppdatera de faktablad som berörs av förändringarna samt att skapa ett
nytt blad som vänder sig till sökande. Inledning I oktober förväntas Riksdagen fatta beslut om de nya reglerna för
arbetskraftsinvandring som regeringen föreslår i Prop. 2007/08:147.
Huvudregeln om att uppehålls- och arbetstillståndet ska vara klart vid
inresan gäller fortfarande. Det finns dock flera undantag bl.a. för
asylsökande som har ett avvisnings-eller utvisningsbeslut som vunnit laga
kraft. De generella villkoren för att beviljas ett arbetstillstånd gäller även för
asylsökande. Lagförslaget i korthet ... Arbetsmarknadsprövningen upphör. Det innebär att arbetsgivaren - inte
myndigheterna -avgör om det finns behov av att anställa en
tredjelandsmedborgare. ... Arbets-och uppehållstillstånd kan beviljas i sammanlagt 48 månader.
... De första 24 månaderna är tillståndet knutet till både yrke och arbetsgivare. Därefter begränsas det bara till yrke.
... Efter 48 månader kan permanent uppehållstillstånd beviljas.
... Arbetstillståndet kan återkallas om anställningen upphör och arbetstagaren inte får ett nytt jobb inom tre månader.
... Familjemedlemmar kan följa med och även beviljas arbetstillstånd.
... Överklagande av avslag på ansökan om arbetstillstånd (AT) kan enbart göras om det samtidigt innebär en avvisning eller utvisning.
... Säsongsarbete försvinner som särskild tillståndsgrund.
... Det är inte längre möjligt att få permanent uppehållstillstånd vid första ansökan. ... Under vissa förutsättningar kan en arbetssökande få tillstånd efter inresa.
Det gäller bl.a. asylsökande som fått avslag på sin asylansökan och där
beslutet vunnit laga kraft. ... Ansökan om arbetstillstånd är belagt med en avgift. Det finns inget i
dagsläget som talar för att ett undantag kommer göras för de
asylsökande. Det är ännu inte klart hur stor avgiften kommer att bli. Migrationsverket
2 (2)
Inga övergångsregler I förslaget finns inga övergångsregler. Det innebär att asylsökande som har
ett laga kraft före den 1 december 2008 inte omfattas av förslaget (jmf ovan
under 'Tillstånd för asylsökande') Den som vill vara säker på att ansökan
prövas enligt de nya reglerna kan tidigast lämna in ansökan den 15
december 2008, i annat fall kan ansökan komma att prövas enligt de idag
gällande reglerna. Vad krävs för att få ett arbetstillstånd? ... Gemenskapsföreträde ska iakttas. Det gör arbetsgivaren genom att
anställningen utannonseras i Sverige och i EU t.ex. i den europeiska
platsbanken EURES. Observera att detta inte gäller asylsökande. ... Arbetstagaren ska kunna försörja sig genom anställningen
... Lön och övriga anställningsvillkor måste vara i nivå med kollektivavtal
eller vad som är brukligt inom branschen
... Facket ska ges tillfälle att yttra sig över anställningen Tillstånd för asylsökande Asylsökande som fått avslag på sin ansökan ska kunna 'byta spår' och
beviljas UAT medan de fortfarande finns kvar i landet under förutsättning
att:
... den asylsökande haft anställning i sex månader under väntetiden (undantag från regeln om arbetstillstånd, AT-UND) och har anställning för minst ett år framåt från ansökningsdagen
... övriga villkor för AT är uppfyllda (förutom gemenskapsföreträdet)
... ansökan om arbetstillstånd kommer in till Migrationsverket inom två veckor från det att beslutet att avslå asylansökan vann laga kraft För att beviljas ett tidsbegränsat tillstånd krävs dessutom en passhandling
enligt gällande regler, jmf de krav som ställs för ett AT-UND (se nedan). För de asylsökande som uppfyller de generella villkoren för att beviljas ett
arbetstillstånd men som inte uppfyller de villkor som ställs för att få söka i
Sverige finns möjligheten att återvända till sitt hemland och där lämna in en
ansökan om AT vid en svensk ambassad. Skärpta krav för att beviljas AT-UND Förslaget innebär att asylsökande som saknar ID-handlingar inte kommer att
få AT-UND, om han eller hon inte medverkar till att klarlägga sin identitet.
Ett beslut om avslag på AT-UND kan inte överklagas. AT-UND kommer få en större betydelse för de asylsökande i framtiden
eftersom det är en förutsättning för eventuellt arbets-och uppehållstillstånd i
direkt anslutning till att asylprocessen är avslutad. Eftersom besluten inte
kan överklagas är det viktigt med en så likvärdig bedömning över landet
som möjligt. Projektet kommer därför arbeta med att utreda frågan under
hösten och ta fram klargöranden för när AT-UND ska beviljas. Arbetsgivare som anställer en asylsökande med AT-UND är skyldiga att
rapportera detta till Migrationsverket, liksom om anställningen upphör.
Information från AT-projektet
2008-08-28 Vad innebär de föreslagna reglerna gällande
arbetskraftsinvandring för de asylsökande? Syftet med informationsbladet är att tydliggöra vad förslaget innebär och ge
personalen som kommer i kontakt med de asylsökande ett underlag för att
besvara frågor. Informationen riktar sig primärt till Migrationsverkets
anställda och kommer därför inte att översättas. AT-projektet arbetar med
att uppdatera de faktablad som berörs av förändringarna samt att skapa ett
nytt blad som vänder sig till sökande. Inledning I oktober förväntas Riksdagen fatta beslut om de nya reglerna för
arbetskraftsinvandring som regeringen föreslår i Prop. 2007/08:147.
Huvudregeln om att uppehålls- och arbetstillståndet ska vara klart vid
inresan gäller fortfarande. Det finns dock flera undantag bl.a. för
asylsökande som har ett avvisnings-eller utvisningsbeslut som vunnit laga
kraft. De generella villkoren för att beviljas ett arbetstillstånd gäller även för
asylsökande. Lagförslaget i korthet ... Arbetsmarknadsprövningen upphör. Det innebär att arbetsgivaren - inte
myndigheterna -avgör om det finns behov av att anställa en
tredjelandsmedborgare. ... Arbets-och uppehållstillstånd kan beviljas i sammanlagt 48 månader.
... De första 24 månaderna är tillståndet knutet till både yrke och arbetsgivare. Därefter begränsas det bara till yrke.
... Efter 48 månader kan permanent uppehållstillstånd beviljas.
... Arbetstillståndet kan återkallas om anställningen upphör och arbetstagaren inte får ett nytt jobb inom tre månader.
... Familjemedlemmar kan följa med och även beviljas arbetstillstånd.
... Överklagande av avslag på ansökan om arbetstillstånd (AT) kan enbart göras om det samtidigt innebär en avvisning eller utvisning.
... Säsongsarbete försvinner som särskild tillståndsgrund.
... Det är inte längre möjligt att få permanent uppehållstillstånd vid första ansökan. ... Under vissa förutsättningar kan en arbetssökande få tillstånd efter inresa.
Det gäller bl.a. asylsökande som fått avslag på sin asylansökan och där
beslutet vunnit laga kraft. ... Ansökan om arbetstillstånd är belagt med en avgift. Det finns inget i
dagsläget som talar för att ett undantag kommer göras för de
asylsökande. Det är ännu inte klart hur stor avgiften kommer att bli. Migrationsverket
2 (2)
Inga övergångsregler I förslaget finns inga övergångsregler. Det innebär att asylsökande som har
ett laga kraft före den 1 december 2008 inte omfattas av förslaget (jmf ovan
under 'Tillstånd för asylsökande') Den som vill vara säker på att ansökan
prövas enligt de nya reglerna kan tidigast lämna in ansökan den 15
december 2008, i annat fall kan ansökan komma att prövas enligt de idag
gällande reglerna. Vad krävs för att få ett arbetstillstånd? ... Gemenskapsföreträde ska iakttas. Det gör arbetsgivaren genom att
anställningen utannonseras i Sverige och i EU t.ex. i den europeiska
platsbanken EURES. Observera att detta inte gäller asylsökande. ... Arbetstagaren ska kunna försörja sig genom anställningen
... Lön och övriga anställningsvillkor måste vara i nivå med kollektivavtal
eller vad som är brukligt inom branschen
... Facket ska ges tillfälle att yttra sig över anställningen Tillstånd för asylsökande Asylsökande som fått avslag på sin ansökan ska kunna 'byta spår' och
beviljas UAT medan de fortfarande finns kvar i landet under förutsättning
att:
... den asylsökande haft anställning i sex månader under väntetiden (undantag från regeln om arbetstillstånd, AT-UND) och har anställning för minst ett år framåt från ansökningsdagen
... övriga villkor för AT är uppfyllda (förutom gemenskapsföreträdet)
... ansökan om arbetstillstånd kommer in till Migrationsverket inom två veckor från det att beslutet att avslå asylansökan vann laga kraft För att beviljas ett tidsbegränsat tillstånd krävs dessutom en passhandling
enligt gällande regler, jmf de krav som ställs för ett AT-UND (se nedan). För de asylsökande som uppfyller de generella villkoren för att beviljas ett
arbetstillstånd men som inte uppfyller de villkor som ställs för att få söka i
Sverige finns möjligheten att återvända till sitt hemland och där lämna in en
ansökan om AT vid en svensk ambassad. Skärpta krav för att beviljas AT-UND Förslaget innebär att asylsökande som saknar ID-handlingar inte kommer att
få AT-UND, om han eller hon inte medverkar till att klarlägga sin identitet.
Ett beslut om avslag på AT-UND kan inte överklagas. AT-UND kommer få en större betydelse för de asylsökande i framtiden
eftersom det är en förutsättning för eventuellt arbets-och uppehållstillstånd i
direkt anslutning till att asylprocessen är avslutad. Eftersom besluten inte
kan överklagas är det viktigt med en så likvärdig bedömning över landet
som möjligt. Projektet kommer därför arbeta med att utreda frågan under
hösten och ta fram klargöranden för när AT-UND ska beviljas. Arbetsgivare som anställer en asylsökande med AT-UND är skyldiga att
rapportera detta till Migrationsverket, liksom om anställningen upphör.
Kommentarer
Trackback
